לקוחות וידידים.ות יקרים.ות,
אנו שמחים להציג לכם.ן את עדכון הלקוחות בתחום הרגולציה הפיננסית בישראל, לחודש ינואר 2026, ובו תמצית של ידיעות רגולטוריות מהותיות לפעילויות נותני השירותים הפיננסיים השונים במשק הישראלי.
בנקים קטנים וחדשים
חדש – הפיקוח על הבנקים מפרסם טיוטה לדיון: מסגרת פיקוחית לבנקים קטנים וחדשים (8 בפברואר 2026).
הפיקוח על הבנקים פירסם טיוטה להוראת ניהול בנקאי תקין שמטרתה להקל רגולטורית על בנקים קטנים וחדשים, כדי לעודד תחרות – תוך התאמת דרישות הפיקוח לגודל ולמורכבות הבנק לפי גישת המידתיות של ועדת באזל לפיקוח על הבנקים.
הטיוטה קובעת מדרגות פיקוח לפי סך נכסים מאזניים על בסיס מאוחד.
ככל שהבנק גדול ומורכב יותר, כך תחול עליו רגולציה מלאה ומחמירה יותר, וככל שהוא קטן, יהיו לו התאמות והקלות נקודתיות. המדרגה קובעת איזההתאמות להוראות נב"ת (הון, נזילות, ממשל תאגידי, ניהול סיכונים, טכנולוגיה, יחסי לקוח וכו') חלות על הבנק.
המדרגות
- עד 15 מיליארד ₪;
- 15-50 מיליארד ₪;
- מעל 50 מיליארד ₪.
הקלות ניתנו בנושאים הבאים: שלב היערכות לבנקים חדשים למשך שלוש שנים (עם אפשרות הארכה) ליישום מדורג של דרישות הון, נזילות, ממשל תאגידי וניהול סיכונים; פישוט דרישות הדירקטוריון בבנקים קטנים (למשל מינימום 5 דירקטורים ותדירות ישיבות רבעונית); הסדרים מדורגים ביחסי נזילות; הון ומינוף; אשראי והשקעות (חשיפות גדולות, חשיפה ענפית, מאגר בטחונות); סיכונים פיננסיים (ריבית, שוק, אקלים); תפעול, המשכיות עסקית, IT וסייבר; בנקאות בתקשורת וישרות ללקוח.
התייחסות הציבור לטיוטת התקנות ניתן להעביר עד ה-22 בפברואר 2026.
לקריאת המסמך המלא לחץ כאן
חברות תשלומים
חדש – בנק ישראל מודיע על הרחבת קוד הזיהוי המשמש תאגידים וגופים חוץ בנקאיים להתחברות למערכות התשלומים לשלוש ספרות, כצעד נוסף לפתיחת הגישה למערכות התשלומים (13 בינואר 2026).
בנק ישראל החליט להרחיב את קוד הזיהוי המשמש תאגידים בנקאיים וגופים חוץ בנקאיים להתחברות למערכות התשלומים, שכן התחברות למערכות התשלומים מותנית בזיהוי הגופים באמצעות קוד זיהוי. הקוד, שנקרא בעבר "קוד בנק", מורכב כיום משתי ספרות והוא יורחב לקוד בעל שלוש ספרות.
הרחבת תצורת הקוד תגדיל את מספר הגופים שיוכלו להתחבר, ותאפשר גם לגופים חוץ בנקאיים, לרבות חברות פינטק מקומיות ובין-לאומיות, לפעול כשחקנים ישירים לצד הבנקים ולהציע מגוון שירותים פיננסיים לציבור. מדובר בצעד נוסף של בנק ישראל להגברת היעילות והתחרות במערכות התשלומים.
בנק ישראל יפרסם במהלך שנת 2026 לוחות זמנים ליישום הרחבת קוד הזיהוי.
לקריאת ההודעה המלאה לחץ כאן
הרשות לניירות ערך פרסמה הבהרה בדבר חובות חברות תשלומים לעניין איסור הלבנת הון ומימון טרור בהתייחס להליך גילוי מרצון של רשות המיסים (7 בינואר 2026)
רשות המיסים פרסמה ב-25 באוגוסט 2025 נוהל גילוי מרצון להכנסות שלא דווחו ולא שולם בגינן מס, שיהיה בתוקף עד 31 באוגוסט 2026. הנוהל מאפשר לנישומים לדווח על הכנסות תוך הצהרה שאין מקורן בפעילות בלתי חוקית, ומעניק (עם אישור הבקשה) חסינות מהעמדה לדין פלילי בעבירות מס בלבד – לא בעבירות אחרות הקשורות לאותה הכנסה.
בהנחיה לחברות התשלומים מודגש החשש לשימוש לרעה בנוהל לצורך "הלבנת" כספים שמקורם בעבירות פליליות באמצעות הצגת אישור מרשות המיסים וניצול אי-הבנה לגבי משמעותו. בהתאם לכך מובהר כי להליך גילוי מרצון אין כל השפעה על חובות חברות התשלומים לפי משטר איסור הלבנת הון ומימון טרור: הצהרה או אישור מרשות המיסים אינם מהווים אסמכתא ללגיטימיות מקור הכספים, ואינם פוטרים מחובת בירור מקור הכספים ובחינת חשד להלבנת הון/מימון טרור בהתאם למדיניות ניהול הסיכונים.
עוד מצופה מחברות התשלומים לעדכן מדיניות, נהלים, מערכות והדרכות עובדים בנושא; וכן לבחון את רלוונטיות התבחינים לדיווח על פעילות בלתי רגילה בהתאם לתוספת השלישית לצו איסור הלבנת הון, תוך הסתייעות ברשימת "הדגלים האדומים" שפרסמה הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור (לרבות עדכון מ-1 בספטמבר 2025).
לקריאת ההודעה המלאה לחץ כאן
יועצי השקעות
רשות ניירות ערך פרסמה נוסח להערות הציבור לתיקון ההוראה לבעלי רישיון בקשר למתן שירותים תוך שימוש באמצעים טכנולוגיים)
התיקון מוצע מכוח סעיף 28(ב) לחוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, שיווק השקעות ובניהול תיקי השקעות, התשנ"ה-1995.
במסגרת התיקון המוצע, הרשות מבקשת לאפשר לבעלי רישיון בשירות ייעוץ למסחר עצמאי לכלול אפשרות גישה לביצוע עסקה בנייר ערך או בנכס פיננסי נשוא ההמלצה גם באמצעות נותן שירות ביצוע עסקאות יחיד (לרבות בעל הרישיון עצמו או גוף קשור), ולהסיר את הדרישה הקיימת לאפשר ביצוע באמצעות יותר מנותן שירות אחד. האפשרות תמשיך להיות כפופה להפעלת מנגנוני אבטחה למניעת טעויות ולהבטחת כוונת הלקוח בביצוע העסקה.
הדרישה הקיימת אינה תואמת את מבנה השוק והיכולות הטכנולוגיות כיום, כרוכה בעלויות פיתוח גבוהות ומעכבת יישום פתרונות חדשניים, ולכן הסרתה עשויה לעודד את מתן השירות והתחרות בו ולהרחיב את נגישות השירותים הפיננסיים באמצעים דיגיטליים.
לקריאת המסמך המלא לחץ כאן
לאור פרסומי הרשות לניירות ערך ליועצי ומשווקי השקעות ברשתות ראה מזכר של משרדנו בנושא"מהפכת ההשקעות ברשת: בין הזדמנות לציבור לסיכון של "ייעוץ" בלי רישיון" לחץ כאן
נותני שירות מידע פיננסי
טיוטה – רשות שוק ההון ביטוח וחיסכון פרסמה טיוטת תיקון לנוהל הגשת בקשה לקבלת אישור נותן שירות מידע פיננסי ואישור לנותן שירות ייזום תשלומים (29 בינואר 2026).
הטיוטה מרחיבה הגדרות, מחייבת לציין במסגרת הבקשה את סוג שירות המידע הפיננסי וסוג התעודה המבוקשת, מוסיפה מסמכים נדרשים (לרבות ביחס לסיכוני סייבר ושמירת תעודות), ומעדכנת את התהליך לקבלת תעודות דיגיטליות (QWAC/QSEAL) כולל הנחיות ל -CSR והבחנה בין סביבת ניסוי (Sandbox) לסביבת ייצור .(Production) בנוסף, נקבעה דרישה לפתיחת "כספת" מול הרשות לצורך העברת התעודות הדיגיטליות, והובהר כי התיקון חל מיום פרסומו ומחליף את הנוהל הקודם מ-14 ביוני 2022.
לקריאת המסמך המלא, לחץ כאן
נשמח לעמוד לרשותכם לכל שאלה ו/או הבהרה במייל או בטלפון:
03-3075356.
בברכה,
מחלקת רגולציה פיננסית,
שבלת ושות'
האמור במזכר זה ניתן כמידע כללי בלבד, ואין להסתמך עליו בכל מקרה פרטני ללא ייעוץ משפטי נוסף
