מתווה חל"ת "שאגת הארי" ועדכונים נוספים הקשורים למצב הבטחוני

מתווה חל"ת "שאגת הארי" ועדכונים נוספים הקשורים למצב הבטחוני

לקוחות יקרים ויקרות,

ריכזנו עבורכם מספר עדכונים הנוגעים להעסקת עובדים בימי לחימה, לרבות פרטים על ההקלות שאושרו הלילה בכנסת ומאפשרות קבלת דמי אבטלה לעובדים.ות שיצאו לחל"ת בעקבות מבצע "שאגת הארי".

בהזדמנות זו נאחל לכם.ן חג של אביב והתחדשות.

מייחלים לביטחון ושלווה, לחזרתם הבטוחה של החיילים והחיילות שלנו וכל כוחות הביטחון בשלום לביתם, ותשקוט הארץ.

1. מתווה קבלת דמי אבטלה בזמן חל"ת

הלילה, אושר בכנסת החוק[1] שקובע  הקלות בקבלת דמי אבטלה בזמן חל"ת עקב המבצע, בתקופה שתחילתה ביום 28.02.2026 וסיומה ביום 14.04.2026 ("המתווה"). שר האוצר ושר העבודה, באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, רשאים להאריך את התקופה לכל היותר בחודש אחד, עד ליום 14.05.2026. 

עיקרי הוראות המתווה:

  1. המעסיק, בהסכמת העובד או ביוזמת העובד, יוציא את העובד לחל"ת, והעובד יוכל לקבל דמי אבטלה מהמוסד לביטוח לאומי, בהתאם לעמידתו בתנאי הזכאות האישיים לדמי אבטלה. התביעה לדמי אבטלה יכולה להיות מוגשת באופן רטרואקטיבי, כל עוד החל"ת תתחיל בתקופת המתווה.
  2. תקופת החל"ת המזכה בדמי אבטלה קוצרה ל-10 ימים קלנדריים רצופים (במקום 30 ימים).
  3. תקופת האכשרה לקבלת דמי אבטלה קוצרה ל-6 חודשים מתוך 18 חודשים (במקום 12 חודשים מתוך 18). לאוכלוסיות מיוחדות קוצרה תקופת האכשרה ל-3 חודשים בלבד: אנשים עם מוגבלות, בני/ות זוג של משרתי מילואים ששירתו מעל 90 ימים בשנה החולפת, נפגעי פעולות איבה או נכי צה"ל מפציעה שמקורה ב-7.10.2023 ובני/ות זוגם, מפונים מבתיהם בעקבות תקיפה בזמן מבצע "שאגת הארי", וחיילים משוחררים.
  4. דמי האבטלה ישולמו החל מהיום הראשון לחל"ת, ללא ניכוי של 5 ימי ההמתנה הראשונים.
  5. ביטול הדרישה לניצול ימי חופשה צבורים בטרם היציאה לחל"ת.
  6. הארכת תקופת התשלום המרבית לדמי אבטלה למובטל חוזר מתחת לגיל 40, וכן למי שמיצה את ימי האבטלה האישיים עקב יציאתו לחל"ת בזמן מבצע "עם כלביא".

בהתאם להנחיות המוסד לביטוח לאומי, עובד שהגיש תביעה לאבטלה בשנה האחרונה אינו נדרש להגיש תביעה חדשה, אלא לשנות את הסטטוס שלו באתר הביטוח הלאומי ולהירשם מחדש בשירות התעסוקה. במקביל, המעסיק ידווח לביטוח הלאומי על תאריך הפסקת העבודה וסיבתה ועל תקופת החל"ת. רק אם העובד לא הגיש תביעה בעבר – עליו להגיש תביעה.

עוד לפי ההנחיות, תשלומים ראשונים לבקשות לדמי אבטלה לפי המתווה שיוגשו עד ליום 09.04.2026 ישולמו בחודשים אפריל ומאי.

2. תיקון חוק עבודת נשים

החוק מתקן את חוק עבודת נשים[2] בשני אופנים:

  1. ביטול צורך בקבלת היתר הוצאה לחל"ת במקרים מסוימים

ככלל, מעסיק יכול לפגוע בהיקף משרה או הכנסה של עובד/ת שחל איסור לפטרם מכוח סעיף 9 לחוק, רק אם הוא מקבל לכך היתר משר העבודה. במסגרת החוק, נקבע שהוצאת עובד/ת לחל"ת (שמשמעותה היעדרות מהעבודה ללא תשלום) בתקופה שבין 28.02.2026 עד 14.04.2026 (וגם בתקופת הארכה ככל שתאושר), לא דורשת היתר, אם מדובר באחד מהמצבים הבאים:

  1. העובד/ת לא יכלו להגיע למקום העבודה בשל הוראות פיקוד העורף; או
  2. העובד/ת לא יכלו להגיע למקום העבודה כי נדרשו להשגיח על ילד עד גיל 14 או ילד עד גיל 21 אם הוא תלמיד עם צרכים מיוחדים, בשל סגירת מוסד החינוך של הילד.

ההיעדרויות הנ"ל נדרשות לעמוד בהוראות סעיפים 2(א) או 2(ב)(1) לחוק הגנה על עובדים[3]. בכל מקרה אחר של הוצאה לחל"ת – צריך לפנות לקבלת היתר משר העבודה. בתקופה זו ניתן להגיש בקשה באופן מקוון באמצעות קישור זה.

2. הוצאת עובדת לחל"ת בתקופת 60 הימים לאחר תום תקופת לידה והורות או היעדרויות אחרות מכוח חוק עבודת נשים

בתקופת הוראת שעה שתחילתה ביום פרסום החוק ועד ליום 31.03.2027, אם עובדת יצאה לחל"ת רצוף של 14 ימים לפחות בתקופה שבין 28.02.2026 עד 14.04.2026 (וגם בתקופת הארכה ככל שתאושר), ימי החל"ת לא ייספרו בתוך 60 ימי ההגנה מפני פיטורים. כלומר, ההגנה נעצרת במהלך החל"ת וממשיכה לאחר מכן. המעסיק צריך להחזיר את העובדת לעבודה בתום החל"ת, ואסור לפטרה לאחר החזרה במשך התקופה הנוספת שבה העובדת הייתה בחל"ת, ועד להשלמת 60 ימי ההגנה.

אם כבר חלפו 60 ימים מתום תקופת הלידה וההורות או ההיעדרות המותרת לפי חוק עבודת נשים, ניתן לקבל היתר פיטורים גם לגבי עובדת שהוצאה לחל"ת – בתנאי שמוכיחים שאין קשר בין הפיטורים לבין הלידה, שהיית העובדת בתקופת לידה והורות וכד' (כלומר, לעילה המוגנת).

3. מענק מיוחד לבני 67 ומעלה

מכיוון שעובדים מעל גיל 67 אינם זכאים לדמי אבטלה, החוק מסדיר[4] זכאות למענק מיוחד לבני 67 ומעלה שהוצאו לחל"ת (ביוזמתם או ביוזמת המעסיק) של 10 ימים רצופים לפחות או פוטרו בתקופת מבצע "שאגת הארי", והיו מועסקים כשכירים לפחות 3 חודשים לפני כן. וזאת בדומה למתווים קודמים. המענק מוגבל בסכום של  137 ש"ח ליום.

4. הוספת הגנות מפני פיטורים בחוק הגנה על עובדים בשעת חירום

ביום 26.03.2026 פורסם תיקון לחוק הגנה על עובדים[5], שנכנס לתוקף רטרואקטיבית מיום 28.02.2026. התיקון מוסיף הגנה מפני פיטורים בתקופה שבה הוכרז מצב מיוחד בעורף לשתי קבוצות עובדים:

  1.  עובד/ת שנעדר/ה מהעבודה או לא יכול/ה לבצע אותה במשך 3 חודשים מהיום שבו התפנה/תה מביתו/ה עקב נזק שנגרם לבית כתוצאה מהתקפה, ובכפוף לעמידה בתנאים הנוספים שנקבעו.
  2. עובד/ת שנעדר/ה מהעבודה או לא ביצע/ה אותה לצורך השגחה על ילד/ה שנמצא/ת עימו/ה, עקב שירות מילואים של בן/בת הזוג או של ההורה האחר של הילד/ה, או עקב היותו/ה משרת/ת בכוחות הביטחון.
    הוראה זו חלה גם על הורה שהוא אומן.

בנוסף, נקבעה הוראת שעה בנושא סגירת מוסדות חינוך: מיום 28.02.2026 ולמשך שישה חודשים מתום תוקף ההכרזה על מצב מיוחד בעורף, סגירת מוסד חינוך יכולה להיעשות גם בהחלטת הרשות המקומית או הנהלת מוסד החינוך. כך, שגם אם הנחיות פיקוד העורף אפשרו לפתוח, אך בית הספר או הרשות המקומית החליטו שלא לפתוח, הדבר ייחשב כסגירה לצורך הוראות חוק הגנה על עובדים בשעת חירום.

5. היתרי העסקת עובדים בשעות נוספות

כפי שפרסמנו במזכרנו מיום 09.03.2026, עם תחילת המבצע, לאור היעדרות של עובדים רבים ממקומות עבודתם מסיבות שונות, וכדי לאפשר את הרציפות התפקודית במשק על אף המחסור בעובדים, פרסם שר העבודה שלושה היתרים להעסקת עובדים בשעות נוספות: היתר להעסקת עובדים בענף השמירה והאבטחה, היתר להעסקת עובדים בתחבורה, והיתר כללי.

כפי שפרסמנו במזכרנו מיום 09.03.2026, עם תחילת המבצע, לאור היעדרות של עובדים רבים ממקומות עבודתם מסיבות שונות, וכדי לאפשר את הרציפות התפקודית במשק על אף המחסור בעובדים, פרסם שר העבודה שלושה היתרים להעסקת עובדים בשעות נוספות: היתר להעסקת עובדים בענף השמירה והאבטחה, היתר להעסקת עובדים בתחבורה, והיתר כללי.

תוקף ההיתרים הוארך עד ליום 14.04.2026 או עד לסיום ההכרזה על מצב מיוחד בעורף – לפי המוקדם.

הסבר על עיקרי הוראות ההיתרים תוכלו לקרוא במזכרנו מיום 09.03.2026.

כפי שפרסמנו במזכרנו מיום 09.03.2026, ביום 23.02.2026 נחתם הסכם קיבוצי בעניין משרתי מילואים ובני זוגם, המאריך את ההגנות והזכויות שניתנו למשרתי מילואים ולבני זוגם, בשנתיים האחרונות.

בהתאם להודעות שפורסמו[6], שר העבודה רשאי להרחיב את ההסכם הקיבוצי מיום 02.04.2026. מאחר שזהו חג הפסח, מסתמן שצו ההרחבה יתפרסם בסיומו.

בברכת ימים שקטים וחג חירות שמח,

מחלקת דיני עבודה

שבלת ושות'

סקירה זו, כאשר כתובה בלשון זכר נכתבה כך למען הנוחות ומיועדת לנשים וגברים כאחד.


[1] חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה)(תעסוקה), התשפ"ו-2026 (טרם פורסם ברשומות) (להלן: "החוק")

[2] חוק עבודת נשים, התשי"ד-1954 (להלן: "חוק עבודת נשים")

[3] חוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו-2006 (להלן: "חוק הגנה על עובדים")

[4] ע"י תיקון חוק מענק מיוחד לבני 67 ומעלה (הוראת שעה – מקרים מיוחדים), התש"ף-2020

[5] חוק הגנה על עובדים בשעת חירום (תיקון מס' 6 והוראת שעה), התשפ"ו-2026

[6] ביום 26.03.2026 פורסמה הודעה על דחיפות להרחבת תחולתו של ההסכם הקיבוצי בעניין משרתי המילואים ובני זוגם וצבירת חופשה שנתית לעובדים מסוימים, אשר ביום 03.03.2026 פורסמה לגביו הודעת שר העבודה בדבר כוונה לתת צו הרחבה המרחיב את תחולתו.

חדשות נלוות